课程改革面临新的挑战
2023-03-26 12:51
 

  为把党的十八大和十八届三中全会关于立德树人的恳求落到实处,充分体现课程在人才培育中的基地作用,进一步前进概括育人水平,非常好地推动各级各类学校学生悉数打开、健康成长,现提出如下定见。      一、充分知道悉数深化课程革新、履行立德树人根柢任务的首要性和紧迫性      (一)深化课程革新、履行立德树人根柢任务具有严峻含义。立德树人是打开中国特征社会主义教育工作的基地地址,是培育德智体美悉数打开的社会主义缔造者和接班人的实质恳求。课程是教育思想、教育政策和教育内容的首要载体,会合体现国家意志和社会主义基地价值观,是学校教育教育活动的根柢依据,直接影响人才培育质量。悉数深化课程革新,全体构建符合教育规矩、体现时代特征、具有中国特征的人才培育体系,建立健全概括谐和、充满活力的育人体系机制,履行立德树人根柢任务,是遵照党的十八大和十八届三中全会精力的严峻行为,是前进国民实质、缔造人力本钱强国的战略行为,是习气教育内涵打开、根柢结束教育现代化的一定恳求,关于悉数前进育人水平,让每个学生都能成为有用之才具有首要含义。      (二)新时期课程革新在立德树人工作中体现了首要作用。新世纪以来特别是教育计划纲要发布实施以来,教育体系细心遵照履行基地有关精力,活泼根究,勇于实习,推动课程革新取得显着成效。德育为先、才干为重、悉数打开的教育理念得到广泛认同。符合实质教育和时代恳求的课程教材体系不断完善。人才培育方法革新不断深化,自立、协作、根究的学习方法与启示、谈论、参与的教育方法不断推广,育人的关于性、实效性进一步增强。分类考试、概括评估、多元选择的考试招生原则革新活泼推动,以学生悉数打开为根柢、科学多元的评估原则革新取得首要打开。课程革新为进一步推动立德树人工作奠定了基础。      (三)课程革新面临新的应战。经济全球化深化打开,信息网络技术一日千里,各种思想文明交流融合交锋更加一再,学生成长环境发生深化改动。青少年学生思想知道更加自立,价值寻求更加多样,特性特征更加显着。国际竞赛日趋激烈,人才强国战略深化实施,时代和社会打开需求进一步前进国民的概括实质,培育立异人才。这些改动和需求对课程革新提出了新的更高恳求。      其时,高校和中小学课程革新从全体上看,全体计划、协同推动不可,与立德树人的恳求还存在一定间隔。首要体现在:重智轻德,单纯寻求分数和升学率,学生的社会职责感、立异精力和实习才干较为单薄;高校、中小学课程政策有机联接不可,有些学科内容交叉重复,课程教材的体系性、适宜性不强;与课程革新相习气的考试招生、评估原则不配套,制约着教育革新的悉数推动;教师育人知道和才干有待加强,课程本钱开发运用缺少,支持确保课程革新的机制不健全。这些困难和疑问直接影响着立德树人的作用,有必要致使高度注重,悉数深化课程革新,真实加以处理。      二、准确把握悉数深化课程革新的全体恳求      (一)教导思想。悉数遵照党的教育政策,遵照教育规矩和学生成长规矩。大力宏扬中华优良传统文明,把培育和践行社会主义基地价值观融入国民教育全过程,建议充足、民主、文明、谐和,建议安闲、对等、公正、法治,建议爱国、敬业、诚信、友善。要安身中国国情,具有国际眼光,面向全体学生,推动人人成才。      (二)根柢原则。坚持体系计划,全体计划育人各个环节的革新,联络运用各种本钱,统筹谐和各方力气,结束全科育人、全程育人、全员育人。坚持关键打破,集合课程革新的关键范畴和首要环节,关于制约课程革新的体系机制阻碍,会合攻关,关键推动。坚持继承立异,注重课程革新的连续性和可继续性,习气新时期教育打开的新恳求,活泼拓荒,大胆实验。      (三)工作政策。高举中国特征社会主义无穷旗号,推动社会主义基地价值观进教材、进讲堂、进脑筋,着力培育学生崇高的道德情味、扎实的科学文明实质、健康的身心、出色的审美情味,努力使学生具有中华文明见识、中国特征社会主义一同抱负、国际视界,成为社会主义合格缔造者和可靠接班人。根柢建成高校、中小学各学段上下贯穿、有机联接、相互谐和、科学合理的课程教材体系;根柢建立教育教育首要环节相互配套、谐和共同的人才培育体系;根柢构成多方参与、齐心协力、相互协作的育人工作格局。      (四)首要任务。      1.统筹小学、初中、高中、本专科、研讨生等学段(包括工作院校)。进一步明晰各学段各自教育功用定位,理顺各学段的育人政策,使其依次递进、有序过渡。要避免有的学科客观存在的一些内容脱节、交叉、错位的现象,充分体现教育规矩和人才培育规矩。      2.统筹各学科,特别是德育、语文、前史、体育、艺术等学科。充分体现人文学科的一同育人优势,进一步前进数学、科学、技术等课程的育人价值。一同加强学科间的相互协作,体现概括育人功用,不断前进学生概括运用知识处理实习疑问的才干。      3.统筹课标、教材、教育、评估、考试等环节。悉数体现课程规范的统领作用,协同推动教材编写、教育实施、评估方法、考试命题等各环节的革新,使其有用协作,相互推动。      4.统筹一线教师、处理干部、教研人员、专家学者、社会人士等力气。充分体现各自优势,明晰各支力气在教书育人、效力确保、教育教导、研讨引领、参与监督等方面的作用。盘绕育人政策,谐和各支力气,构成育人合力。      5.统筹讲堂、学校、社团、家庭、社会等阵地。体现学校的主途径作用,加强讲堂教育、学校文明缔造和社团组织活动的密切联络,推动家校协作,广泛运用社会本钱,科学计划和组织课表里、校表里活动,营建谐和共同的出色育人环境。      三、着力推动关键范畴和首要环节革新      (一)研讨拟定学生打开基地实质体系和学业质量规范。要依据学生的成长规矩和社会对人才的需求,把对学生德智体美悉数打开全体恳求和社会主义基地价值观的有关内容具体化、细化,深化答复“培育什么人、怎么培育人”的疑问。教育部将组织研讨提出各学段学生打开基地实质体系,明晰学生应具有的习气终身打开和社会打开需求的必备质量和关键才干,出色侧重自己修养、社会关心、家国情怀,更加注重自立打开、协作参与、立异实习。研讨拟定中小学各学科学业质量规范和高级学校有关学科专业类教育质量国家规范,依据基地实质体系,明晰学生结束不一样学段、不一样年级、不一样学科学习内容后应当抵达的程度恳求,教导教师准确把握教育的深度和广度,使考试评估更加准确反映人才培育恳求。各级各类学校要从实习情况和学生特征启航,把基地实质和学业质量恳求履行到各学科教育中。      (二)修订课程计划和课程规范。依据学生打开基地实质体系,进一步明晰各学段、各学科具体的育人政策和任务,完善高校和中小学课程教育有关规范。要增强思想性,有机融入社会主义基地价值观的根柢内容和恳求,悉数传承中华优良传统文明,宏扬社会主义法治精力,充分体现民族特征,培育学生建立远大抱负和崇高寻求,构成准确的国际观、人生观、价值观。要增强科学性,客观反映人类根究天然和社会打开的规矩,确保课程内容慎重准确。要增强时代性,充分体现抢先的教育思想和教育理念,依据社会打开新改动、科技前进新作用,及时更新教育内容。要增强适宜性,各学科的学习内容要符合学生不一样打开期间的年岁特征,紧密联络学生日子阅历。要增强可操作性,进一步明晰培育政策、教育内容,充分学业质量恳求,对教育实施、考试评估提出具体建议。要增强全体性,强化各学段、有关学科纵向有用联接和横向谐和协作。      教育部将在全体计划的基础上,先行发起通常高中课程修订工作。合理判定必修、选修课时比例,打牢学生终身打开的基础,增加学生选择学习的机遇,满足继续打开、特性打开需求。坚持知行共同原则,加强工作领会、社会实习等方面的课程。进一步精选课程内容,科学判定课程容量和难度。拟定(修订)中等工作学校有关课程教育纲要,加强文明基础教育和工作道德教育。高级学校要完善有关课程,加强学生工作创业教育。研讨提出高级学校有关教材编写、修订和运用定见。省级教育行政部门和学校要依据修订后的基础教育国家课程计划,调整完善本地课程和学校课程。      (三)编写、修订高校和中小学有关学科教材。教材编写、修订要依据课程规范和教育纲要等恳求,加强各学段教材上下联接、横向协作。要优化教材内容。将社会主义基地价值观的根柢内容写入德育等有关学科教材中,渗透到其他学科教材中。进一步提炼和精选学生悉数打开和终身打开必备的、最根柢的知识内容,做到容量恰当,难易适度,避免内容偏多、偏深。要立异呈现方法,依据学生年岁特征,密切联络学生日子阅历,计划教材内容的呈现和编排方法,使之更加生动、新颖、生动,增强对学生的吸引力。      教育部将组织编写、修订中小学德育、语文、前史等学科教材;组织编写、修订中等工作学校有关课程教材;用好已出版的马克思主义理论研讨和缔造工程计划教材并及时修订完善,一同编好、修订工程计划教材以外的大学有关教材。各地要联络育人工作实习,开发完善本地课程教材。      (四)改进学科教育的育人功用。悉数履行以学生为本的教育理念。各地要组织打开育人思想和方法研讨活动,将教育教育的做法共同到育人政策上来。要在体现各学科一同育人功用的基础上,充分体现学科间概括育人功用,打开跨学科主题教育教育活动,将有关学科的教育内容有机联络,前进学生概括分析疑问、处理疑问才干。充分运用现代信息技术方法,改进教育方法,习气学生特性化学习需求。强化教育的实习育人功用,确保实习活动占有一定课时或学分。实施“实习育人一同体缔造计划”,建立一批青少年社会主义基地价值观实习基地,充分体现社会实习的养成作用,引导学生在效力他人、奉献社会中前进对社会主义基地价值观的认知了解。中小学要根究把讲堂教育与社区效力、研讨性学习与社会实习相联络的途径和方法。高校要把实习教育归入学校教育计划,摆在人才培育的首要方位。工作院校要不断立异技术人才培育方法,进一步深化产教融合、校企协作,推动协同育人。要将“爱学习、爱劳动、爱祖国”教育恳求融入到有关学科平常教育活动中,培育学生学习喜好、养成劳动习气、坚决爱国崇奉,将自己成长成才与投身结束中华民族无穷复兴中国梦的实习紧密相连。各地要发起实施一批教育革新项目,激起学校和教师立异育人方法方法。      (五)加强考试招生和评估的育人导向。加快推动考试招生原则革新,注重概括调查学生打开情况,引导学校实施实质教育,科学选拔人才。各级考试命题组织要严峻以国家课程规范和国家人才选拔恳求为依据组织中、高考命题,评估命题质量,确保考试的导向性、科学性和规范性。建立考试命题人员资格原则,命题人员应了解中小学课程规范、教材、教育实习以及学校招生恳求,充分体现课程规范研制人员在中、高考命题中的作用。加强打开性评估,体现评估推动学生成长、教师打开和改进教育实习的功用。各地要组织实施中小学教育质量概括评估革新,鼓动学校活泼根究,完善科学多元的评估目标体系,引导建立科学的教育质量观。将学生践行社会主义基地价值观情况归入概括实质评估体系,使社会主义基地价值观内化为学生的精力寻求,外化为实真真实的自觉行为。将学生体育课和艺术课学习情况归入考试招生和评估体系中,推动学生前进身心健康水陡峭审美实质。      (六)强化教师育人才干培育。把社会主义基地价值观归入教师教育课程体系,融入教师职前培育和准入、职后练习和处理的全过程。教师教育院校要立异教师培育方法,着力前进教师概括实质,增强育人才干。本地各级教育行政部门要依据新修订的课程规范,以前进师德修养、育人知道和才干为目的,组织打开教师练习与研修。建立以课程规范研制专家、教材编写专家和一线优良教师等构成的教师练习团队。研讨计划依据新课程规范的练习与研修课程,开发优良本钱。各级教师练习与研修要在以本学科为主的基础上,恰当统筹有关学科根柢内容。打开校长专项练习与研修,前进校长统筹学校各项育人活动的才干。充分体现校本教研、区域教研、联片教研、网络教研等多种教研方法在前进教师育人才干中的作用。      (七)完善各方参与的育人机制。本地各级教育行政部门要建立健全中小学教育教导专业组织,聘请有关专家学者一同参与教育研讨与教导。立异处理机制,支持和鼓动学校聘任社会专业人士担任兼职教师或来校挂职。学校要建立健全中小学家长委员会原则,加强家长学校缔造,推动家长改动教育观念,建立出色家风,前进家庭教育水平,构成家校育人合力。联合宣传思想、共青团、妇联等有关部门,充分运用电视、广播、报刊、网络等媒体途径,营建学校与社会合力育人的出色空气。      (八)实施研讨基地缔造计划。教育部建立中小学学科教育教育研讨基地,集聚和培育专业团队,进行长期研讨。关于不一样学段学生的特征,就学习内容遴选、学习程度恳求等疑问打开基础研讨;面向教育一线,就推动学科课程实施及教育方法方法革新等打开运用研讨;跟踪国外课程革新的最新动态,就学习、学习国际阅历,打开中外课程教材比照研讨;盘绕社会主义基地价值观进教材、进讲堂、进脑筋的方法方法、有用途径、实施成效等,打开专题研讨。研讨基地要选择一批中小学作为学科教育研讨实验学校。鼓动各地建立相应研讨途径和实验基地。各地要加强教研组织缔造,革新教研机制,立异教研方法,充分联络一线教师、教研员、专家学者等力气,打开教育教育实习研讨,为学校和教师供应专业效力和教导。      (九)联络和运用优良教育教育本钱。采用多种方法,构建运用信息化方法拓展优良教育本钱掩盖面的有用机制。加快推动悠远贫困地区小学教育点数字教育本钱全掩盖项目缔造。大力开发与课程教材配套的基础教育和工作教育优良数字教育本钱。缔造一批高校精品视频揭穿课程和精品本钱同享课程。各地可通过收购效力等方法,引导学校、科研院所、社会组织等开发效力于学生的优良教育本钱。本地各级教育行政部门要联络区域内各种优良教育本钱,缔造同享途径。加强信息技术教育运用展演交流,推动优良教育本钱开发和运用。加强中小学社会实习基地和高级教育、工作教育实习实训基地缔造,充分体现社会本钱的育人功用。学校要根究运用科技馆、博物馆等社会公共本钱进行育人的有用途径。      (十)加强课程实施处理。各地和学校要悉数履行基础教育国家课程计划,要将概括实习活动、技术、音乐、美术、体育等课程开设情况作为查核学校工作的首要内容。各地要做好本地课程和学校课程的规范处理和分类教导。进一步履行学校在教育进度组织、教育方法运用和教育评估实施等方面的自立权。建立通常高中学生打开教导原则,教导学生学会选择课程,做好生涯计划。教育部建立课程实施监测原则,守时对课程实施和教材运用情况进行评估,批改完善课程规范和教材。各地要依据监测作用,加强和改进课程实施工作。高级学校和工作院校要按照人才培育政策,履行课程恳求,确保教育作用。      四、真实加强课程革新的组织确保      (一)强化组织领导。悉数深化课程革新,履行立德树人根柢任务,是一项艰巨而凌乱的工作。教育部将健全课程教材工作处理机制,联络课程、教材、教育等各类专家组织,充分体现专业力气的作用,统筹谐和高校和中小学课程缔造。各地和学校要建立健全相应的工作机制,拟定悉数深化课程革新的实施计划,明晰革新的具体任务和政策方法。教育部将对各地打开工作的情况进行教导。加强对课程实施情况的督导,将其归入学校督导评估范畴,守时发布督导陈说。加强督导问责,推动工作顺畅打开。      (二)加强条件确保。各级教育行政部门和各级各类学校要在各级政府的统筹领导下,加强对课程革新工作的条件确保。要把教师实施课程才干练习作为“国培计划”等各级教师练习的关键。要依据职责任务,在经费、人员以及信息技术方法等方面为课程革新供应必要的确保。      (三)健全激励机制。采用有力方法,充分激起宽广教育工作者投身课程革新的活泼性和创造性。教育部和各地守时打开优良教育作用评选和教育名师评选,将研讨和破解课程革新关键、难点疑问的作用作为评选的首要内容。总结推广课程革新典型阅历和优良作用。把课程革新中严峻研讨任务列入教育部和本地有关社会科学研讨项目,鼓动专家学者活泼参与课程革新研讨。项目承担单位要将项目作用作为首要科研作用予以招认,对取得打破性打开的优良作用给予奖励。把课程革新实施情况作为首要内容归入各地教育行政部门和学校的工作查核规划。  
 
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