全面改革和加强初中教育

愈伟跃

尊敬的各位校长、各位嘉宾：

大家上午好！

很高兴来参加这次初中质量建设大会。质量和公平是我国教育发展的两大战略重点，中国教育学会初中教育专业委员会专题研究初中质量建设问题抓住了初中教育发展的根本。初中衔接小学，奠基高中，不仅决定着义务教育乃至整个基础教育质量，而且关系着我国全体劳动者和国家中高级人才的素质。所以我们必须高度重视初中教育，必须高度重视初中质量建设。近年来，我国政府全面加强了初中教育，无论是办学条件，还是自身建设包括教育改革、教育创新等都有了较大发展。初中质量在不断提高，初中流失率在不断下降，家长、社会对初中教育的满意率在逐年上升，并涌现出一大批办学有特色，社会认可度高的优质初中学校。然而，随着社会经济的发展和人民群众对优质教育的需求的日益增长，对初中教育也提出了更新、更高的要求，初中教育面临着新旧问题和新旧矛盾交织的困境和挑战。如何办人民满意的初中教育，如何进一步提高初中教育质量，如何实现有质量保障的教育均衡，如何破解初中教育的发展困惑，提升初中的综合办学水平，促进初中教育的健康发展，这些都是我们需要思考和回答的问题。

我认为：初中教育当前主要应认真解决好以下五个问题。

第一，是坚守初中教育的独立价值取向问题。我们应办什么样的初中教育，我们的初中学生应具备什么样的综合素质、应具有哪些重要品德、核心知识和关键能力，这些都是初中教育必须明确的。初中学段是学生身体、心理、品德和智力发展的关键期，由于初中阶段的特殊性，初中教育必须坚持以人为本，必须把学生的身心健康放在第一位，促进学生全面、健康和可持续发展，必须以学生的兴趣和需要出发，引导学生自觉、主动地发展，必须尊重学生的个体差异，促进学生个体的充分发展。总之，初中教育必须全面育人，育全面的人，必须为学生的终身可持续发展奠基。

第二，是执行和坚守初中质量管理标准问题。去年8月2日，教育部颁布了《义务教育学校管理标准（试行）》，就义务教育学校管理提出了六项管理标准。其中，关于教育教学质量的管理提出了13条要求，我们应认真实施这个质量管理标准。当然这13条标准只是一个方向和思路，只解决了“做什么”、“管什么”的问题，没有解决“怎么做”、“怎么管”、“怎么才能管好”的问题。我很高兴地看到中国教育学会初中专业委员会研制了《初中质量管理标准》，这个标准较好地解决了“怎么管”、“怎么才能管好”的问题。希望这个标准能有效地促进我国初中教育质量的进一步提高。

第三，是确立和坚守以立德树人为核心的初中育人模式问题。去年教育部出台了《关于全面深化课程改革落实立德树人根本任务的意见》，提出了深化课程改革实行五个统筹，全面落实立德树人的根本任务，这个文件是初中教育改革发展的纲领性文件，各学校要系统设计，全面推进综合课改，通过系统改革建立以立德树人为核心的初中育人模式，从而实现全面育人，全员成才。

第四，是全面提升初中校长和教师素质和能力问题。要实现初中教育的困境突围和质量提升，提升校长领导力和教师的教育力是关键。初中校长要走专业化发展之路，追求教育家办学的最高境界，初中教师要走学习、研究、改革创新发展之路，要胸怀教育理想，实现专业化生存，牢记习总书记的要求，做“有理想信念，有道德情操，有扎实素质，有仁爱之心的教师。

第五，是优化办学机制，激活办学活力问题。当前初中的办学活力不足，教师发展动力不足严重制约了初中教育发展。为此，必须创新管理机制，建立以“校长负责，民主管理，社会参与”为核心的现代学校制度，推进管、办、评分离，落实学校的办学自主权，建立对学校的科学评价机制和动力驱动机制，全面激活初中学校的办学活力，全面解放教师的教育生产力。

同志们：近年来，全国各地的初中学校在育人模式创新，在全面提高教育质量，促进教育公平等方面进行了卓有成效的探索。这次会议上要现场交流和展示的七所学校和经验交流的42所学校，就是其中的优秀代表。在此，我对这些学校的改革创新和成功探索表示崇高的敬意，同时也希望中国教育学会初中教育专业委员会在推动我国初中教育改革和发展，在全面提高我国初中教育质量和办学水平中发挥更大的作用。预祝大会圆满成功。谢谢！